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2016 年 5 月，国家发展改革委、交通运输部联合印发《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》，其中城市轨道交通力度显著增强。按照三年规划，三年总新增城市轨道交通规划里程达到 2385 公里，其中 2016 年和 2017 年将是城轨建设和投资的高峰期，2016 年的新增里程几乎是前四年新增里程的总和。2016 年城轨规划建设长度达到 1274 公里，相比 2015 年增长170%。
一、“十三五”期间城轨地铁投资为“十二五”的 3倍
“十二五”期间，我国地铁线路新增 1920 公里，轻轨新增 84 公里，有轨电车新增 132 公里，新增城市轨道交通共计 2136 公里，投资规模达 1.06万亿元。截至 2015 年底，城轨地铁通车里程达到 3400 公里。
“十三五”期间，预计新增地铁线路5600 公里，轻轨 70 公里，有轨电车 350 公里，预计“十三五”期间城市轨道交通将新增 6020 公里，投资规模将达 3.2 万亿元。截至 2020 年底，城市轨道交通将达到 9400 公里。“十三五”期间城轨地铁将快速发展，约为“十二五”的 3 倍，投资额预计将达3万亿。
二、2016 年和 2017 年将是城轨建设和投资的高峰期
按照《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》，未来三年我国总新增城市轨道交通规划里程达到 2385 公里，共计 103 个轨交项目。其中 2016 年和 2017 年将是城轨建设和投资的高峰期。其中 2016 年城轨规划建设长度达到 1274 公里，相比 2015 年增长170%，2016年的新增里程几乎是前四年新增里程的总和。
三、PPP 模式将有效解决地方政府建设资金问题
一直以来，城轨前期建设具有投资大、回收期长、前期收支缺口明显的特点。过去城市轨道交通主要由国家投资、政府垄断经营，随着市场经济和体制改革的深化，政府单一的财政投入已经无法满足不断增长的轨道交通建设需求。且近几年随着成本增长，过去城市轨道交通建设每公里的造价正在逐年上升，从2011年的5亿元上升到将近7-8亿元，北上广等一线城市甚至超过十亿元。这大大增加的城轨建设的资金成本，导致很多城市有规划却无开工，面临有炊无米的尴尬境地。
这种情况正在得以改善。近年来,出现了一种新的融资模式——PPP(Public—Private—Partnership)模式，即公共政府部门与民营企业合作模式。PPP模式是公共基础设施建设中发展起来的一种优化的项目融资与实施模式，这是一种以各参与方的“双赢”或“多赢”为合作理念的现代融资模式。面对城市轨道交通建设巨大资金需求和有限财政资金投入，城市轨道交通领域中引入PPP模式，吸引社会资本，将弥补政府财政资金的不足，减少政府债务增量，有效解决城轨地铁建设的资金问题，保障了项目的开工完工。
四、十三五城轨交通建设拉动钢材消费3亿吨
钢材是轨道交通建设中重要的消费品。城市轨道交通用钢主要包括钢轨，车站、隧道、桥梁、机电设备和轨道车辆用钢等。具体来看，城市地铁用轨以50千克/米钢轨和60千克/米钢轨为主；车站的钢材消耗量约4万~6万吨，主要的钢材为螺纹钢、线材、结构钢和涂镀板；车辆用钢量，每辆消耗钢材23吨~25吨，主要包括车轮、轮箍、车轴坯、渗碳轴承钢、弹簧钢等。 按目前每公里地铁造价已经从过去的5亿元升至7亿-8亿元，每投资1亿元大约拉动钢材消费1万吨左右(包括车站、设备等)，据兰格钢铁研究中心测算，十三五时期城市轨道交通约拉动钢材消费近3亿吨。(兰格钢铁研究中心 徐莉颖 转载请注明出处) 《2016年我国分城市轨道交通建设项目汇总》www.lcsklgt.com
